تحميل pdf : مؤسسة والي الجهة على ضوء المستجدات الدستورية والقانونية
كتب pdf ومقالات وعروض قانونية
لتحميل الموضوع بالكامل الرابط اخر الصفحة
كتب pdf مؤسسة والي الجهة على ضوء المستجدات الدستورية والقانونية
مقدمة :
عرفت مؤسسة الوالي تطورا مهما موازاة مع التطورات والأحداث الإقتصادية والاجتماعية والسياسية التي عرفتها البلاد ، باعتبارها المؤسسة الأكثر احتكاكا بالمواطنين والصلة الوثيقة بالسلطة المركزية إلى درجة أنها أصبحت تشكل مرآة تعكس مستوى الإدارة العامة للبلاد ، نظرا للحمولة السياسية التي تحملها وكذا حجم المهام الملقاة على عاتقها.
ويعتبر إحداث مؤسسة الولاية ، ومن خلالها منصب الوالي في بداية الثمانينات من القرن الماضي كاستجابة من طرف الدولة لحل المشاكل التي كانت تتخبط في ظلها كبريات المدن والحواضر المغربية آنذاك ، فنظرا للإنتفاضات التي عمت هذه الحواضر والناجمة عن تدهور الأوضاع الإجتماعية والسياسية وغياب حضور الدولة بكامل التراب المحلي ، جاءت الولاية كوحدة إدارية جديدة تدخل في وحدات التركيز الإداري... للإطلاع على الموضوع بالكامل حمل الملف بي دي إف
وبالإضافة إلى كونه شكل على مر تاريخ الدولة المغربية العصبة الإدارية المركزية داخل الوحدات الترابية ، والعين التي تراقب ما في الدولة بمجموع التراب الوطني ، فإنه يفرض علينا التوقف قليلا عند مدلول كلمة والي كرجل السلطة ، والتحديد المفاهمي لوالي الولاية...
- الخطة والإمارة والسلطان ، البلاد التي يتسلط عليها الوالي ، وعليه فالوالي هو الشخص المتسلط على البلاد وهو حاكمه ، والزاوية في البلاد التي يتسلط عليها الوالي.
- وتبعا لذلك « فالوالي » مفهوم ارتبط دوما بالولاية مما يفيد بأن منصبه سیاسي قبل أن يكون إداري ، حيث يقوم بتسيير وتنسيق شؤون الدولة على المستوى اللامركزي في الإدارة المغربية.
ويتضح منه أن المهمة التنسيقية « للوالي » تشكل النواة الأولى التي ينبني عليها نشاطه في الجماعات الترابية المكونة لإطار الولاية ، باعتباره ممثل الرئيس الحكومة والدولة الذي فوض له وظيفة الشؤون المحلية إلى جانب العمال ، حيث منحت للوالي سلطة التنسيق الإداري للأنشطة ذات الطبيعة المشتركة في منطقة حضرية وفق ظهير تزكية أو تعيين ... للإطلاع على الموضوع بالكامل حمل الملف بي دي إف
عرفت مؤسسة الوالي تطورا مهما موازاة مع التطورات والأحداث الإقتصادية والاجتماعية والسياسية التي عرفتها البلاد ، باعتبارها المؤسسة الأكثر احتكاكا بالمواطنين والصلة الوثيقة بالسلطة المركزية إلى درجة أنها أصبحت تشكل مرآة تعكس مستوى الإدارة العامة للبلاد ، نظرا للحمولة السياسية التي تحملها وكذا حجم المهام الملقاة على عاتقها.
ويعتبر إحداث مؤسسة الولاية ، ومن خلالها منصب الوالي في بداية الثمانينات من القرن الماضي كاستجابة من طرف الدولة لحل المشاكل التي كانت تتخبط في ظلها كبريات المدن والحواضر المغربية آنذاك ، فنظرا للإنتفاضات التي عمت هذه الحواضر والناجمة عن تدهور الأوضاع الإجتماعية والسياسية وغياب حضور الدولة بكامل التراب المحلي ، جاءت الولاية كوحدة إدارية جديدة تدخل في وحدات التركيز الإداري... للإطلاع على الموضوع بالكامل حمل الملف بي دي إف
الوالي كرجل سلطة
يعتبر الوالي رجل سلطة على الصعيد المحلي ، ونظرا للأهمية التي يكتسبها رجل السلطة في تدبير الشأن المحلي ، وباعتباره ممثل للسلطة المركزية عموما يعمل على تأويل نواياها ومقاصدها والتعبير عنها في عين المكان ، وبالوقوف على المكانة التي يحتلها داخل التنظيم الإداري المغربي على أساس إرتباطه الوثيق بوزارة الداخلية التي تشكل محور أساسي داخل الإدارة الترابية للمملكة.وبالإضافة إلى كونه شكل على مر تاريخ الدولة المغربية العصبة الإدارية المركزية داخل الوحدات الترابية ، والعين التي تراقب ما في الدولة بمجموع التراب الوطني ، فإنه يفرض علينا التوقف قليلا عند مدلول كلمة والي كرجل السلطة ، والتحديد المفاهمي لوالي الولاية...
تعريف رجل السلطة :
من الصعب إعطاء تعريف محدد وقار الرجل السلطة ، ذلك أن المصطلح يرتبط من جهة بممارسة السلطة التي تبقى ذات مفهوم نسبي يلفه بعض الغموض ، ومن جهة ثانية بأدواره المهمة في الإدارة العامة ، هذه الأدوار التي تختلف وتتطور وتتشعب يوما بعد يوم تبعا لتغيير المفاهيم الإدارية والإقتصادية والإجتماعية التي تعرفها تطورات الإستقلال ، ليس هو التعريف الذي ينطبق عليه حاليا .تعريف الوالي :
- رجع على لسان العرب قولهم الوالي : فالوالي والي البلاد ، المتسلط عليه حاكمه ، والولاية جمع ولايات.- الخطة والإمارة والسلطان ، البلاد التي يتسلط عليها الوالي ، وعليه فالوالي هو الشخص المتسلط على البلاد وهو حاكمه ، والزاوية في البلاد التي يتسلط عليها الوالي.
- وتبعا لذلك « فالوالي » مفهوم ارتبط دوما بالولاية مما يفيد بأن منصبه سیاسي قبل أن يكون إداري ، حيث يقوم بتسيير وتنسيق شؤون الدولة على المستوى اللامركزي في الإدارة المغربية.
ويتضح منه أن المهمة التنسيقية « للوالي » تشكل النواة الأولى التي ينبني عليها نشاطه في الجماعات الترابية المكونة لإطار الولاية ، باعتباره ممثل الرئيس الحكومة والدولة الذي فوض له وظيفة الشؤون المحلية إلى جانب العمال ، حيث منحت للوالي سلطة التنسيق الإداري للأنشطة ذات الطبيعة المشتركة في منطقة حضرية وفق ظهير تزكية أو تعيين ... للإطلاع على الموضوع بالكامل حمل الملف بي دي إف
كتب pdf : مواضيع ذات صلة
الموضوع متوفر
Pdf
جاهز للتحميل
تعليقات
إرسال تعليق